Улучшение услуг на местном уровне (SCO, 2015-2019)

02.08.2015 10:00

Руководитель Проекта: Асель Мамбетова, +996 312 214572, +996 777 32 39 50, AMambetova@dpi.kg

Проект «Улучшение услуг на местном уровне» (далее Проект), финансируемый Правительством Швейцарии реализуется консорциумом организаций, представленным филиалом Ассоциации ХЕЛВЕТАС Свисс Интеркооперейшн в Кыргызской Республике и Институтом политики развития.

Основной целью Проекта является оказание вклада в улучшение качества и доступа услуг, предоставляемых муниципалитетами для своего населения путем внедрения системных изменений на местном уровне.

Первая фаза проекта рассчитана на 4 года, начата в мае 2015 года и реализуется на территории двух областей (Исык-Кульской и Джалал-Абадской) до марта 2019 года. В 2015 году будет отобрана 1 когорта - 14 муниципалитетов, в которых будут тестироваться и пилотироваться методы и инструменты реализации Проекта.

Вторая когорта – 16 муниципалитетов будет отобрана в 2016 году, где будут внедряться протестированные в 1 первой когорте методы и механизмы по предоставлению услуг.

Ожидаемые результаты на местном уровне:

  • Органы местного самоуправления смогут улучшить качество предоставления услуги посредством улучшенного планирования, управления, эффективного взаимодействия с поставщиками услуг и другими партнерами.
  • Улучшен потенциал поставщиков услуг по управлению. 
  • Население участвует в определении, исполнении и мониторинге услуг на местах.
  • Сформирован и утвержден местный реестр услуг
  • Разработан План действий по улучшению услуги (ПДУУ)

Основные виды деятельности Проекта на местном уровне:

  • Информационные кампании и общественные слушания
  • Анализ ситуации
  • Обучение, повышение потенциала
  • Консультации и коучинг (наставничество)
  • Поддержка в создании местного реестра услуг
  • Грантовая программа поддержки разработки и реализации ПДУУ
  • Усиление взаимодействия ОМСУ с национальным уровнем (ГАМСУМО, Союз МСУ)

Процесс отбора муниципалитетов на первом этапе (14 муниципалитетов)

На первый этап конкурса для участия в Проекте приглашались пилотные муниципалитеты, участвовавшие в реализации проекта «Голос граждан и подотчетность ОМСУ: бюджетный процесс» (проект VAP), реализуемого Институтом политики развития, для обеспечения сохранения преемственности и синергии проектов. Отбор 14 пилотных муниципалитетов, в которых будет осуществляться деятельность Проекта в 2015 г. был проведен на основании следующих критериев:

  • Подтвержденное желание муниципалитетов на участие в Проекте с принятием соответствующих обязательств.
  • Значение бюджетной обеспеченности не ниже 60% (в соответствии с данными министерства финансов Кыргызской Республики).
  • Позитивные рекомендации проекта VAP в отношении участия муниципалитетов в Проекте.

Пилотные айылные аймаки в 2015 году:

Система грантов

Проект применит двухуровневый механизм грантов с различными суммами, но зафиксированными максимальными суммами. Кроме того, система грантов включает в себя элемент конкуренции, чтобы стимулировать применение принципов добросовестного управления и использования рентабельных, инновационных и устойчивых решений для предоставления услуг. 

Гранты для муниципалитетов будут направлены на подготовку и реализацию Планов Действий по Улучшению Услуг (ПДУУ). Благодаря данным грантам все муниципалитеты будут иметь по крайней мере один полностью разработанный ПДУУ к концу проектной фазы. Муниципалитеты, ПДУУ, отвечающие критериям Проекта, получат вторую, большую сумму гранта для реализации своих ПДУУ.

В рамках грантовой программы Проектом пилотируется уникальная система ответственности органов местного самоуправления за организацию и логистику мероприятий Проекта, реализуемых на местном уровне.

В 2016 году был проведен отбор 2 когорты муниципалитетов Исык-Кульской и Джалал-Абадской областей для продолжения реализации Проекта. 

Муниципалитеты, отобранные в 2016 году:

Информация об организациях

Деятельность Правительства Швейцарии в Кыргызской Республике. На основании Стратегии швейцарского регионального сотрудничества в Центральной Азии (в 2012-2015 гг.) Швейцария продолжает поддерживать Кыргызстан в его экономических, социальных и политических преобразованиях. Всеобщая задача - поддержка переходного процесса в Кыргызстане путем оказания содействия государственным и частным учреждениям на всех уровнях в процессе равноправного и эффективного предоставления качественного обслуживания в трех областях - здравоохранение, реформа государственного сектора и инфраструктура, а также развитие частного сектора. 

Ассоциация ХЕЛВЕТАС Свисс Интеркооперейшн является швейцарской организацией по развитию и ставит своей миссией помощь обездоленным людям и общинам в развивающихся странах активно улучшать свои жизненные условия.

Институт политики развития (ИПР) - это кыргызстанская некоммерческая неправительственная организация. Миссия ИПР - содействие местным сообществам и органам управления в реализации прав и возможностей человека жить достойно.

 

Новости:

Пресс релизы:

События для СМИ:

Тендеры:

Вакансии: