Учебный модуль "Участие граждан в местном самоуправлении в Кыргызской Республике" разработан при поддержке Проекта «Голос граждан и подотчетность органов МСУ: бюджетный процесс», финансируемого Швейцарским Управлением по Развитию и Сотрудничеству (SDC) и выполняемого Институтом политики развития.
Разработчики данного учебного модуля:
Д. Сульпиева, Балакунова А., Мусаева А.,
Бузурманкулова А., Суранчиева Р., Осмонкулов Т.,
М. Султамбаев, Мамытов А., Майрамбеков С.
под редакцией Добрецовой Н. Н. и Градваль С. А. // Бишкек – 2020
Настоящий учебный модуль «Участие граждан в местном самоуправлении Кыргызской Республики» разрабатывался в течение 2017-2020 годов и включил в себя большой опыт, наработанный в муниципалитетах Кыргызстана при поддержке Проекта «Голос граждан и подотчетность органов МСУ: бюджетный процесс», финансируемого Швейцарским Управлением по Развитию и Сотрудничеству (SDC) и выполняемого Институтом политики развития.
Учебный модуль передан Проектом «Голос граждан и подотчетность органов МСУ: бюджетный процесс» Государственной кадровой службе Кыргызской Республики для включения в программу повышения квалификации для государственных и муниципальных служащих в рамках Государственного заказа на обучение государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики.
Цель учебного модуля – повышение теоретического уровня подготовки и приобретение практических навыков муниципальных служащих по вопросам обеспечения условий для реализации права граждан на участие в местном самоуправлении.
Данный курс включает в себя рассмотрение всех основных групп форм участия граждан в управлении; механизмов, применяемых для внедрения указанных форм, как предусмотренных законодательством, так и фактически применяемых на практике. Учебный модуль состоит из семи взаимосвязанных сессий, которые изучаются последовательно. Модуль рассчитан на 2 полных дня обучения или (16 академических часов по 50 минут каждый). Курс снабжен практическими примерами применения того или иного механизма или практики, имеет практическую направленность с учетом потребностей в обучении муниципальных служащих.
В результате изучения данного курса слушатель будет иметь представление: о международных и установленных законодательство КР принципах участия граждан в МСУ; о классификации форм участия в МСУ и механизмах, применяемых внутри каждой группы форм; об уровне правового регулирования условий реализации права граждан на участие в МСУ.
Также слушатель будет знать: о перечне и основных положениях нормативных правовых актов, регулирующих условия реализации права граждан на участие в МСУ; о местных нормативных правовых документах, необходимых для реализации права граждан на участие в МСУ; о многообразии форм участия граждан в МСУ и широте практики их применения.
И, наконец, слушатель будет уметь: применять политические, коммуникативные, консультативные, инициативные и мониторинговые формы участия граждан в МСУ; выбирать подходящую форму для взаимодействия с гражданами в зависимости от ситуации и проблемы; организовать граждан для участия в МСУ в той или иной форме; оказать консультацию гражданам по выбору формы участия в МСУ.
Сквозной темой всего курса является инклюзивность и равенство, включая гендерное равенство, а также методы управления конфликтами.