21 ноября 2017 года Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики (далее – ГАМСУМО) своим приказом № 01-18/156 утвердил «Типовой регламент айыл окмоту».
Типовой регламент айыл окмоту разработан при поддержке Проекта «Голос граждан и подотчетность органов МСУ: бюджетный процесс», финансируемого Правительством Швейцарии через Швейцарское Управление по Развитию и Сотрудничеству (SDC), выполняемого Институтом политики развития (далее – Проект) в партнерстве с ГАМСУМО.
Принятый документ дает возможность сельским исполнительным органам местного самоуправления – айыл окмоту, определить единый порядок организации работы айыл окмоту по реализации задач и функций, возложенных на него законодательством Кыргызской Республики.
Типовой регламент предусматривает:
- общие принципы и нормы подотчетности айыл окмоту;
- описание структуры и штатной численности айыл окмоту;
- требования в разработке программы социально-экономического развития местного сообщества, составлению плана работы айыл окмоту и муниципальных служащих;
- единые требования к нормативным актам, принимаемых в айыл окмоту, применение государственного (официального) языка в делопроизводстве, порядок работы с документами айыл окмоту и айылного кенеша;
- порядок рассмотрения обращений граждан (в т.ч. электронные обращения), прием граждан, порядок регистрации и опубликования (вступления в силу) постановлений айылного кенеша;
- перечень постоянных (временных) комиссий, образуемых при айыл окмоту, а также нормативные правовые акты, регламентирующие порядок организации их работы (в т.ч. электронные версии НПА касающихся постоянных комиссий АО);
- требования по обеспечению доступа граждан к информации, находящейся в ведении айыл окмоту, айылного кенеша и перечень информаций подлежащие обязательному обнародованию;
- порядок проведения совещаний айыл окмоту и составления протоколов совещаний айыл окмоту, заседаний постоянных (временных) комиссий айыл окмоту;
- порядок проведения служебного расследования, наложения дисциплинарного взыскания на муниципальных служащих и порядок организация рабочего времени.
С 20 ноября по 25 декабря 2017 года Проект совместно с ГАМСУМО и Союзом местных самоуправлений Кыргызской Республики, в целях внедрения в жизнь регламента айыл окмоту проводят информационно-обучающие семинары для глав айыл окмоту Нарынской, Ошской, Иссык-Кульской, Джалал-Абадской и Чуйской областей. На семинарах главы айыл окмоту получают возможность открыто, конструктивно, в формате двустороннего диалога обсудить принятый документ, получить разъяснения по отдельным нормам Типового регламента и законодательства Кыргызской Республики на основе практических примеров и презентаций.