Послание практиков политикам: что нужно менять в системе МСУ, чтобы улучшить качество жизни?

Институт политики развития представил журналистам результаты аналитического отчета о субъективном отношении руководителей органов МСУ к собственным и делегированным функциям и полномочиям.

Полный текст исследования на нашем сайте.

Основные выводы:

Руководители органов МСУ городов и сел определили наиболее важные функции для работы МСУ (формирование, утверждение и исполнение местного бюджета; управление муниципальной собственностью; обеспечение экономического развития соответствующей территории).

• • • Определены самые «проблемные» в исполнении собственные функции МСУ (вода; канализация; дороги; предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций).
      • Органы местного самоуправления хотят видеть собственными те функции, для выполнения которых у них есть ресурсы
      • Субъективное восприятие данного перечня собственных функций отличается у городских и сельских муниципалитетов
      • Города ориентированы на управление ресрусами и развитие экономического потенциала, а в селах многие важные услуги отсутствуют
      • Органы МСУ испытывают трудности с выполнением собственных функций, при этом села чувствуют себя менее уверенными, чем города
      • Две трети муниципалитетов испытывают недостаток средств для выполнения собственных функций, в то время как им приходится выполнять обязательства государства
      • Большинству – 80% муниципальных руководителей – легче выполнять собственные функции, так как для этого у них есть финансы и ясные правила
      • На глав местного самоуправления «навешиваются» дополнительные, не предусмотренные законодательством обязанности, что подтвердили 75% руководителей МСУ
      • Разные типы муниципалитетов должны быть наделены разными наборами функций и полномочий – так считают около 60% муниципалитетов
      • Большинство – около 80 % – муниципалитетов положительно относятся к идее делегирования государственных функций на договорной основе
      • Практики муниципального управления видят необходимость во внесении изменений в массив законодательства о местном самоуправлении