Комментарий к Закону КР «О внесении изменений в Закон КР «О местном самоуправлении» от 27 января 2018 года №16

Комментарий подготовлен Орозбаевым Бектуром, Менеджером по работе на национальном уровне Проекта "Голос граждан и подотчетность органов МСУ: бюджетный процесс", финансируемого правительством Швейцарии через Швейцарское Управление по Развитию и Сотрудничеству (SDC) и выполняемого Институтом политики развития.

27 января 2018 года вступил в силу Закон КР «О внесении изменений в Закон КР «О местном самоуправлении».

Принятый закон направлен на устранение пробелов в законодательстве, образовавшихся в связи с утратой силу Закона КР «О финансово-экономических основах местного самоуправления» с введением в действие Бюджетного кодекса КР от 1 января 2017 года, а также на конкретизацию и уточнение отдельных норм, касающихся финансово-экономической деятельности органов МСУ.

Вступивший в силу закон вносит изменения в статьи 61 и 62 Закона КР «О местном самоуправлении», а также дополняет закон статьями 62-1 и 62-2. В указанных нормах принятый Закон:

• конкретизирует финансовые ресурсы местных сообществ, а также перечень объектов экономической основы местного самоуправления;
• определяет и уточняет цели и задачи органов МСУ на создание муниципальных предприятий и некоммерческих организаций, а также на участие в акционерных обществах;
• четко устанавливает цели создания органами МСУ муниципальных предприятий и некоммерческих организаций – исключительно для оказания услуг, предоставление которых является обязанностью органов МСУ;
• предусматривает взаимоотношения органа МСУ и учрежденного им муниципального предприятия или акционерного общества, а также управление, распоряжение об акциях акционерных обществ, принадлежащих органам МСУ;
• устанавливает права органов МСУ на осуществления муниципального заказа для выполнения работ и оказание услуг, направленных на решение вопросов местного значения;
• предусматривает механизмы сотрудничества органа МСУ с государственными органами, другими органами МСУ и иными органами территориального самоуправления для обеспечения более эффективного и оперативного предоставления услуг местному сообществу.