Уронили марку...

Вечерний Бишкек №144 (10508), 28.09.2012, Максим Цой

Уронили марку...

В Кыргызстане разгорелся громкий скандал вокруг тендера на изготовление и поставку акцизных марок на алкогольную и табачную продукцию. Минфин отменил итоги проведенного в мае конкурса. Победитель — российская компания «Сибпро» — с этим решением не согласна. Ее представители даже выступили с предостережением, что из–за неразберихи в стране может сложиться критическая ситуация с обеспечением производителей и импортеров акцизными марками. А результатом станет увеличение на рынке контрафакта и недопоступление налогов в бюджет.

Свое решение сотрудники Минфина объяснили тем, что процедура отбора победителя тендера была проведена с нарушениями. Обратить внимание на это им посоветовал другой участник тендера, проигравший конкурс, — английская компания De La Rue International Ltd.

— При рассмотрении тендерных документов комиссией был установлен ряд нарушений по процедурам закупок. ЗАО “Сибпро” заявило о наличии у него международного сертификата качества готовой продукции, которого у нее не было. Поскольку изготовление акцизных марок будет происходить не в Кыргызстане и вреда экологии наноситься не будет, отсутствие этого сертификата у участника тендера несущественно. Но вместе с тем компания “Сибпро” не представила другую требуемую информацию. К примеру, объем оказываемых услуг по производству акцизных марок за последние 3 года должен составлять не менее 10 миллионов долларов, — прокомментировали ситуацию в пресс–службе Минфина.

В самом “Сибпро” недоумевают по поводу отмены результатов тендера. И заявляют, что победили благодаря предложенной наименьшей цене и качеству продукции. Россияне готовы изготовить акцизные марки на алкогольную продукцию по цене 6,8 доллара за тысячу штук, а на табачную продукцию — за 2,9 доллара. Их ближайший конкурент, компания De La Rue, оценил стоимость своих услуг в 16,05 и 4,99 доллара соответственно. Разница довольно существенная, особенно c учетом острой необходимости сокращения государственных расходов.

Как отмечают в “Сибпро”, 7 августа вышло распоряжение правительства, которым оно уполномочило руководство налоговой и таможенной служб подписать с ними договор, чего так и не было сделано. Победитель тендера полагает, что причина всему — жалобы, которые по различным госорганам рассылали представители De La Rue. Англичане на протяжении 16 лет изготавливали для Кыргызстана акцизные марки и не могут смириться с фактом проигрыша. Ведь на кону потеря контракта в несколько миллионов долларов.

На защиту своих бизнесменов встало торговое представительство России. Его глава Владимир Некрасов провел встречи с министром финансов Ольгой Лавровой и председателем Государственной налоговой службы Исхаком Масалиевым. Как было отмечено на встрече, подобные действия негативно влияют на имидж республики, создают непредсказуемые условия ведения бизнеса в стране и не способствуют развитию двусторонних экономических отношений с Россией.

Министр финансов и председатель ГНС выразили сожаление относительно ситуации, связанной с нарушением прав и интересов российской компании “Сибпро”. Как бы оправдываясь, они сослались на недавнюю смену правительства и на то, что решения по отмене тендера были подготовлены до их вступления в должность. А поскольку издано постановление правительства о подписании контракта с британской компанией De La Rue и это уже сделано, то Минфин предлагает ЗАО “Сибпро” принять участие в следующем тендере.

Меж тем эксперты полагают, что в данном случае схлестнулись интересы не только двух зарубежных компаний, но и высших политических сил Кыргызстана. Поговаривают, что интересы De La Rue в нашей республике лоббируют представители партии “Ар–Намыс”, а “Сибпро” — партии “Республика”.

Это предположение косвенно подтверждается недавним заявлением в парламенте депутата–республиканца Алмазбека Баатырбекова. Бывший директор Госагентства по производству, хранению и реализации спирта и алкогольной продукции заявил, что компания De La Rue пытается свести на нет тендер по отбору компании — изготовителя акцизных марок.

— Есть неподтвержденная информация, что сотрудники Минфина, бывшие члены тендерной комиссии, хотели поменять технические условия тендера и сделать так, чтобы его вновь выиграла De La Rue, — заявил Баатырбеков, отметив, что вопросом должны заняться профильный комитет и Генпрокуратура.
Эксперты отмечают, что во главе проводившей тендер налоговой службы стоял республиканец Кабыл Абдалиев. Может, поэтому, несмотря на некоторые несоответствия тендерных условий, российская компания “Сибпро” на сей раз смогла обойти английскую De La Rue, бессменно выигрывавшую конкурсы на протяжении многих лет.

Поговаривают, что за неделю до своей отставки экс–премьер–министр пытался ускорить подписание договора с “Сибпро”, но не успел. А все из–за того, что Минфин, которым руководил выдвиженец из “Ар–Намыса” Акылбек Жапаров, намеренно затягивал процесс. Такие предположения не лишены оснований, ведь имя самого известного арнамысовца Феликса Кулова давно и прочно ассоциируется с деятельностью ОсОО “Интел–Линкс”. Эта фирма на протяжении многих лет занималась изготовлением в нашей стране паспортов, а ее постоянным партнером, как известно, выступала De La Rue. Сам Кулов от какой–либо связи с обеими компаниями, естественно, открещивается.

Специалистов, работающих в алкогольной и табачной отраслях, давно уже ничем не удивишь. По их словам, изготовление акцизных марок Кыргызстану всегда обходилось дороже, чем другим странам. А все потому, что процессом “дирижировали” высокопоставленные чиновники и имели с этого неплохой куш. Вначале всем заправлял “зять всего кыргызского народа” Адиль Тойгонбаев. Затем эстафету у него приняли Курманбек Бакиев и его сын Максим. По всей видимости, ситуация с тех пор не сильно изменилась и тендеры продолжают проводиться не в интересах государства, а в угоду отдельным чиновникам.