СИСТЕМА ПОДОТЧЕТНОСТИ ВЛАСТИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Исследование проведено Институтом политики развития по заказу Швейцарского управления по развитию и сотрудничеству (SDC). Содержание публикации отражает мнения экспертов – авторов и необязательно может отражать мнение Швейцарского управления по развитию и сотрудничеству (SDC).

Цель настоящего исследования заключается в том, чтобы дать субъектам системы подотчетности в Кыргызской Республике обоснованные рекомендации по усилению системы подотчетности.

Содержание

1.      Цель настоящего исследования... 3

2.      Задачи исследования... 3

3.      Актуальность исследования... 3

4.      Методы и допущения... 5

5.      Подотчетность: классификация, измерения и мифы... 6

5.1.        Виды и типы подотчетности. 6

5.2.        Четыре измерения подотчетности в демократической системе управления. 7

5.3.        Четыре мифа о подотчетности. 9

6.      Система подотчетности власти в Кыргызской Республике. 11

6.1.        Подотчетность в паре «Граждане – Жогорку Кенеш Кыргызской Республики». 15

6.1.1.          Оценка процессов. 15

6.1.2.          Международная практика. 17

6.1.3.          Рекомендации. 18

6.2.        Подотчетность в паре «Граждане – органы государственной исполнительной власти и органы местного самоуправления»  19

6.2.1.          Оценка процессов. 19

6.2.2.          Международная практика. 23

6.2.3.          Рекомендации. 25

6.3.        Подотчетность в паре «Граждане – политические партии». 26

6.3.1.          Оценка процессов. 26

6.3.2.          Международная практика. 29

6.3.3.          Рекомендации. 30

6.4.        Подотчетность в паре «Жогорку Кенеш Кыргызской Республики – органы государственной исполнительной власти и органы местного самоуправления». 30

6.4.1.          Оценка процессов. 30

6.4.2.          Международная практика. 32

6.4.3.          Рекомендации. 33

6.5.        Подотчетность в паре «Политические партии – Жогорку Кенеш Кыргызской Республики». 33

6.5.1.          Оценка процессов. 33

6.5.2.          Международная практика. 35

6.5.3.          Рекомендации. 35

Заключение... 36

Источники... 41

Приложение. Сводная таблица оценки процессов подотчетности в Кыргызской Республике... 42

Руководитель авторской группы: Добрецова Надежда

Авторская группа: Мамбетова Асель, Бекиев Бекболот, Идирисов Алмаз, Градваль Сабина.