Злополучный аукцион

Вечерний Бишкек №164 (10528), 5.11.2012, Максим Цой

Злополучный аукцион

Назначенный на минувшую пятницу повторный аукцион на право пользования 12 горными объектами вновь не состоялся. Если первые торги были сорваны противниками разработки месторождений, то на сей раз причиной отмены стало решение Госагентства по геологии и минеральным ресурсам.
Как сообщили в профильном ведомстве, решение было принято после проведенного дополнительного изучения и анализа изменений законодательства в сфере недропользования.

“В соответствии с вступившим в силу новым Законом “О недрах” разработан проект положения о порядке проведения аукционов. В ближайшие дни его вынесут на утверждение правительства, после чего и будет объявлен новый аукцион”, — сообщили в Госгеологоагентстве.

Ранее глава правительства Жанторо Сатыбалдиев поручил ведомству проработать вопрос о сроках проведения аукциона и принять меры по его организации в соответствии с законодательством и государственными интересами. Мотивировано это необходимостью обеспечить максимальную открытость и прозрачность процедуры с учетом мнения местных органов власти и общественности, а также создания условий для эффективного и рационального использования недр. Дату очередного аукциона в профильном ведомстве назвать затрудняются.

В Министерстве экономики и антимонопольной политики уточнили, что торги проведут после того, как будет укомплектована комиссия по их проведению. Сколько времени на это потребуется, неизвестно. До сегодняшнего дня кандидатуры от органов местного самоуправления не были представлены, поэтому на совещании и было принято решение отменить аукцион.

Напомним, что первый аукцион, который должен был состояться два месяца назад, сорвала группа агрессивно настроенных людей, именующих себя “новыми силами Кыргызстана”. Они ворвались в здание ОТРК и не позволили провести аукцион. Сотрудники милиции не предприняли никаких попыток, чтобы воспрепятствовать незаконным действиям.

Неприятный инцидент вызвал широкий общественный резонанс, после чего МВД вынуждено было начать расследование. Зачинщики срыва аукциона были арестованы. Возбуждено уголовное дело по статье “Хулиганство”. Сколько человек привлечено к ответственности, неизвестно. Госгеологоагентство располагает лишь сведениями, что следствие завершено и материалы дела переданы в прокуратуру.

То, что со вторым аукционом, возможно, также будет не все гладко, заранее предполагали как инвесторы, так и эксперты. Видимо, памятуя о прежнем неудачном опыте, три инвестора отозвали заявки. Об этом сообщили в Госгеологоагентстве, отказавшись назвать причины и объекты, на которые они претендовали. Все гарантийные взносы по трем заявкам были возмещены, а сборы за участие в торгах, направляемые на проведение самого аукциона, — нет. Хотя, честно говоря, вины инвесторов в том, что он не состоялся, абсолютно никакой нет.

Чтобы не допустить повторного срыва аукциона, Госгеологоагентство обратилось в МВД с просьбой оказать содействие в обеспечении общественного порядка при проведении торгов. На сей раз все желающие присутствовать на них должны были заранее получить аккредитацию, допуск в зал должен был проходить только по спискам и по предъявлению паспорта.

Представители Госгеологоагентства заверяли, что провели разъяснительную работу среди населения и рассказали, что месторождения не продаются, а предоставляются компаниям во временное пользование. Кроме того, из 12 выставляемых на аукцион месторождений только 2 полноценных, остальные площади требуют проведения геологоразведки, чтобы выяснить, есть там полезные ископаемые или нет. При этом сотрудники профильного ведомства не смогли дать гарантий, что аукцион не будет повторно сорван, а потом в последний момент сами его перенесли.

Исполнительный директор Международного делового совета Актилек Тунгатаров полагает, что одна из причин такого положения — недостаточная разъяснительная работа среди населения.

— Многие люди считают, что выставляют на аукцион и распродают народное богатство и никакой выгоды от этого население не получит, кроме отдельных коррумпированных чиновников. Такое мнение сложилось в результате недопонимания. Поэтому правительство должно вести разъяснительную работу, подробно рассказывать населению, какую пользу им принесет разработка того или иного месторождения. Тогда у людей сразу изменится отношение к иностранным инвесторам, — говорит Тунгатаров. — Население нужно подготовить к аукционам в информационном плане. Если мы имеем столько проблем с проведением аукционов по продаже небольших объектов, то даже страшно представить, сколько шуму будет во время планируемого аукциона по Джерую. Постоянные форс–мажорные ситуации пугают иностранных инвесторов. Считается, что в Кыргызстане нестабильная экономика и политика, что наносит большой урон инвестиционному климату страны.