Усиление потенциала ОМСУ Баткенской, Джалал-Абадской и Ошской областей в целях снижения конфликтного потенциала за счет эффективного управления ресурсами (ОБСЕ, 2012)

Период: Февраль 2012 – ноябрь 2012

Географический охват: Баткенская, Джалал-Абадская и Ошская области Кыргызстана

Тематическая категория: Управление муниципальными землями
Исполнитель:  Институт политики развития (DPI)

Финансирование: ОБСЕ

Бенефициары: Органы МСУ пилотных муниципалитетов Баткенской, Джалал-Абадской и Ошской областей Кыргызстана

Целью проекта является усиление потенциала органов местного самоуправления (ОМСУ) в Баткенской, Джалал-Абадской и Ошской областей в целях снижения конфликтного потенциала за счет эффективного управления ресурсами. Вопросы эффективного управления муниципальной собственностью, в том числе муниципальными землями составляющими основу земельных ресурсов ОМСУ особенно в сельской местности являются наиболее актуальными с точки зрения развития местной экономики, местных бюджетов, улучшения качества предоставления муниципальных услуг.

Основной задачей было предоставление знаний в части эффективного управления земельными ресурсами по использованию их в повседневной практике для извлечения максимальной пользы, которое повлечет снижение конфликтного потенциала.

Задачи проекта:

• Повысить уровень квалификации специалистов ОМСУ Баткенской, Джалал-Абадской и Ошской областей по управлению муниципальными землями.
• Оказать содействие ОМСУ по достижению эффективного управления муниципальной собственностью, что повлечет развития местной экономики, местных бюджетов, улучшения качества предоставления муниципальных услуг.
• Установить эффективный механизм по обмену информацией и опытом среди ОМСУ посредством их взаимодействия.
• Разработать рекомендации по совершенствованию земельного законодательства Кыргызской Республики.

Мероприятия

Мероприятия 1. Проведение обучения органов МСУ вопросам учета, инвентаризации и регистрации объектов муниципальной собственности:

• Разработать учебный модуль по управлению муниципальными землями;
• Отобрать тренеров (консультантов) по трем областям;
• Провести тренинг для тренеров (консультантов) по вопросам управления муниципальными землями органов МСУ;
• Проведение тренерами (консультантами) углубленных тренингов по управлению муниципальными землями для работников органов МСУ (глав, земельных специалистов и др. 30 айылных аймаков);
• ИПР должен нанять консультантов по проведению тренингов по стимулирующим грантам для глав 30 айылных аймаков;
• Провести семинар-тренинг совместно Департаментом кадастра и регистрации прав на недвижимое имущество Государственной регистрационной службы при Правительстве кыргызской Республики для глав органов МСУ по вопросам процесса государственной регистрации объектов муниципальной собственности.

Мероприятие 2. Проводить консультации по вопросам управления муниципальными землями

• ИПР предоставляет консультации земельным специалистам и главам 30 органов местного самоуправления по вопросам учета, инвентаризации и регистрации муниципальных земель на постоянной основе по телефону и через регулярные посещения;
• Провести мониторинг по вопросам учета и инвентаризации муниципальных земель отобранных 30 айылных аймаков по трем областям.
• ИПР будет оказывать содействие пилотным органам МСУ по разработке стратегии управления муниципальными землями. Стратегия будет включать в себя порядок и вопросы по регистрации, инвентаризации, распределения муниципальных земель.

Промежуточный отчет