Усиление понимания экономических вопросов в Кыргызстане (CIPE, 2013)

Понимание экономики зачастую зависит от того, в каком виде ее преподносят средства массовой информации. Однако, представители СМИ не всегда могут в достаточной степени понимать о чем идет речь. Вполне вероятно, что журналисты способны некорректно преподнести ее читателю, формирую необоснованное мнение в отношении той или иной экономической ситуации. Но не стоит обвинять в этом лишь представителей СМИ, часто причиной таких проблем становится отсутствие специальных мероприятий, эксперты-экономисты в ежедневной суете работ не находят времени объяснить журналистам о сути экономических проблем, возможных путях решения и последствиях безразличия к ситуации. Проект "Усиление понимания экономических вопросов в Кыргызстане" способствует получению журналистами большей корректной информации как об экономической ситуации в Кыргызстане в целом, так и об отдельных вопросах, интересующих граждан страны. 

Проект "Усиление понимания экономических вопросов в Кыргызстане"

Реализация: Институт политики развития, КР (www.dpi.kg)

Финансирование: Центр международного частного предпринимательства (CIPE)

Период реализации: Ноябрь 2012 - Октябрь 2013

География проекта: все области Кыргызской Республики

Цель проекта

• Повышение возможности СМИ в информировании общественности о рыночных концепциях

 Проект предпримет трёхцелевой подход:

• Предоставление практических ознакомительных поездок на места для получения журналистской практики, с особым упором на участие журналистов в жизни отдалённых регионов, что послужит фактором мотивации и материальных ресурсов для создания репортажей средствами массовой информации по ключевым экономическим вопросам.
• Взращивание нового поколения будущих журналистов в сфере экономики посредством университетских лекций.
• Повышение информационной осведомлённости широкой общественности по ключевым экономическим вопросам путём усиления понимания и оценки журналистами рыночных демократических ценностей, принципов и институтов посредством информационных семинаров, конференции по вопросам экономической свободы и сайта в Интернете, который предлагает информацию по этим вопросам журналистам и населению. 

Ознакомительные поездки будут включать следующие основные пункты назначения, но не ограничатся ими:

• Пограничный таможенный пост между Кыргызстаном и Китаем под названием Торугарт, известный своим непредсказуемым графиком и произволом, чинимым работниками таможни при прохождении людей и товаров

Тема: Как влияет таможня на экономику в целом и на коррупцию в частности

• Главный южный торговый город Кара-Суу, который служит основным торговым постом между Кыргызстаном и Узбекистаном

Тема: Приграничная торговля как способ снижения конфликтного потенциала, сокращения коррупции и стимулирования экономики

• Крупнейший проект по месторождению золота, руководимый западной (канадской) компанией с Центральной Азии – золотодобывающее предприятие Кумтор, которое отвечает за более чем 10% ВНП Кыргызстана и расположено в Иссык-Кульской области

Тема: Распределение ресурсов и прибыли между инвесторами; народное достояние; создание рабочих мест и социальная ответственность предпринимательской деятельности

• Сёла, такие как Мин-Булак в Нарынской области и Мамбетово в Иссык-Кульской области, где тесное сотрудничество между местным руководством и деловым сообществом привело к созданию успешных моделей государственно-частного сотрудничества (положительные примеры); город Каракол, где местная ассоциация предпринимателей страдает от притеснений со стороны мэра (отрицательные примеры).

Тема: Взаимоотношения между местными органами самоуправления и предпринимателями/деловым сообществом, а также влияние этих взаимоотношений на качество делового климата в регионе

В поездках будут участвовать 15 журналистов со всего Кыргызстана (5 из Бишкека и 10 из регионов за его пределами), чьи кандидатуры будут отобраны ИПР на основе качества их заявлений, уровня опыта, предыдущего участия в семинарах на основе проектов, а также потенциала повышения/улучшения написания статей по экономическим вопросам. ИПР потребует от журналистов участия в ознакомительных поездках в целях написания/опубликования, по меньшей мере, одной статьи на основе такой поездки.

Информационный семинар «Пресс-сессии» для журналистов

ИПР пригласит экспертов и практикующих специалистов выступить по темам, которые включают следующее, но не ограничиваются этим:

• Горнодобывающая промышленность – как разделить прибыль между предпринимателями и местным населением
• Какое количество местных органов власти вмешиваются в экономическое развитие? Какое количество местных органов власти способствуют экономическому развитию?
• Доступ предпринимательства к финансам
• Сельскохозяйственное развитие
• Рынок труда
• Приграничная торговля
• Энергетическая безопасность
• Защита прав собственности – основы экономического развития
• Статистика – как могут использовать её журналисты?
• Техническое регулирование лицензии? Что должна представлять собой система лицензирования?
• Какие решения в сфере перевозок нужны для регионального развития в Кыргызстане?
• Как торговать с соседями легально и без убытков?
• Каковы последствия вступления в ВТО для регионов Кыргызстана?
• Новые средства массовой информации (на основе Интернета) как способ борьбы с коррупцией (сообщения, присылаемые гражданами, как материал для журналистов)
• Экономическая свобода слова по Интернету

Воспитание новых и будущих журналистов в сфере экономики

В рамках данного проекта ИПР и ЦМЧП будут концентрировать внимание не только на повышении квалификации практикующих журналистов в освещении экономических вопросов, но и на развитии деятельности, способствующей овладением экономической журналистики теми потенциальными журналистами, которые в настоящее время обучаются в университетах. Студенты факультетов журналистики в университетах Кыргызстана редко получают серьёзные знания по экономике или имеют возможности общаться с практикующими журналистами для получения практического мастерства и перспектив писать со знанием дела на экономические темы.

Как правило, студенты факультета журналистики выбирают такие области специализации как спорт или преступность, но редко предпринимательство или экономику. Даже те, кто выбирают экономику, не обладают базовыми знаниями в этой области. Именно этот вопрос неоднократно поднимался практикующими журналистами за последние несколько лет во время мероприятий, связанных с проектом. В прошлом ПКФБК было сделано несколько попыток вовлечения студентов журналистики в образовательную программу, однако лишь недавно деканы, профессора и преподаватели факультета журналистики трёх ведущих университетов согласились позволить ПКФБК/ИПР проводить занятия на территории университета для студентов, специализирующихся в журналистике и связях с общественностью, т.е. для перспективных журналистов.

ИПР предполагает, что в среднем примерно 30% студентов журналистики/связей с общественностью будут посещать эти лекции, если они будут проводиться на территории университета и стимулироваться сертификатами. В связи с этим ИПР организует 10 лекций в рамках данного проекта с участием 15 студентов (средний возраст 20-21 год) на каждой лекции. Лекции будут проходить на базе Бишкекского гуманитарного университета для студентов третьего курса Факультета журналистики. Лекции будет читать Надежда Добрецова, председатель правления ИПР, и приглашённые эксперты/практики, в зависимости от специфики темы.
ИПР будет поощрять студентов к участию в пресс-сессиях в рамках данного проекта (описанного выше) с тем, чтобы создавать профессиональные группы и получать наставничество со стороны практикующих журналистов. ИПР выдаст сертификаты о прохождении курса обучения тем студентам, которые примут участие в 90% лекций и, по меньшей мере, сделали попытку написать статьи по темам, пройденным на лекциях. Сертификаты будут служить поощрением для участия, а также средством повышения возможности устроиться на работу в местные информационные агентства по окончании университета.

ИПР разработает и распространит новое Руководство по экономической журналистике, которое поможет новым журналистам в области экономики, а также факультету журналистики самостоятельно организовывать в будущем лекции с участием выездных специалистов и практиков. Это Руководство поможет в решении следующих вопросов:

• Подбор тем для журналистов в области экономики
• Подбор экспертов для проведения с ними интервью и приглашения их в качестве лекторов
• Мастерство письменного изложения для журналистов в сфере экономики

ЦМЧП будет сотрудничать с ИПР, чтобы обеспечить перевод этого Руководства на английский язык и использовать его в качестве ресурса для журналистов в сфере экономики в каком угодно регионе, будь то Афганистан, Пакистан, Молдова, Грузия и Азербайджан.

Однодневная конференция для журналистов по теме «Роль СМИ в рыночной экономике»

Для того чтобы повысить оценку роли СМИ в рыночной экономике, а также принципов экономической свободы и демократического управления, ИПР организует однодневное информационное мероприятие для журналистов и лиц, определяющих политический курс, которые будут отбираться самим ИПР. Конференция будет проходить осенью 2013 года как последнее мероприятие данного проекта. ИПР предполагает, что в число участников войдут 40 практикующих и потенциальных журналистов Кыргызстана, а также члены сообщества лиц, определяющих политический курс. Местом проведения послужит сторонняя территория в Иссык-Кульской области.

Среди выступающих будут члены группы реформаторов ЦМЧП, в том числе Ярослав Романчук (Аналитический центр «Стратегия», Беларусь) и Эмиль Уметалиев (Бишкекский бизнес-клуб, Кыргызстан). Они проведут дискуссии по вопросам выгод рыночных демократических институтов, сделают сравнительный анализ международных показателей и моделей, поддерживающих преимущества экономической свободы как основы процветания и стабильности, а также обсудят важность предпринимательства как катализатора новаторства и создания рабочих мест. Работа г-на Романчука в Беларуси, направленная на предоставление альтернативной точки зрения, поддерживающей демократические ценности, основанные на рыночных принципах, явится важным вкладом в работу этой конференции. Г-н Уметалиев является хорошо известным и высокоуважаемым лидером делового сообщества в Кыргызстане, выступающего за демократические реформы, нацеленные на развитие рынка. Кроме того, московский персонал ЦМЧП проведёт занятия, усвоенные в российских регионах на основе положительных примеров СМИ, сотрудничающих с деловым сообществом для повышения степени информированности общественности по важным экономическим вопросам. Темы будут преподнесены доступным языком, лёгким для понимания как русскоязычной, так и кыргызскоязычной аудиторией.

Веб-сайт для журналистов и общественности

В рамках работы конференции, совместно финансируемой ЦМЧП/НФРД и проводимой в октябре 2011 года по теме «Финансовая грамотность и экономическая журналистика как факторы стабильности и сокращения бедности», ИПР открыл сайт www.finliteracy.kg в Интернете для размещения материалов конференции и последующих мероприятий, если таковые имеются. Поскольку в настоящее время этот сайт бездействует, то, в рамках данного проекта ИПР заново откроет и реорганизует веб-сайт, который будет служить в качестве информационного сайта данного проекта, а также в качестве вспомогательного средства по экономическим вопросам для журналистов и других лиц, когда эти вопросы будут иметь отношение к СМИ. Этот веб-сайт не имеет отношения к какой-либо конкретной организации, а является независимым информационным форумом. Ключевые материалы предыдущих проектов, которые хранились на веб-сайте www.press.kse.kg, принадлежащем ПКФБК, будут присоединены к материалам www.finliteracy.kg или перенесены на данный сайт. Этот веб-сайт также предложит установление связей с соответствующими сайтами, которые предоставляют информацию в поддержку экономической свободы, демократии и важности хорошо развитых и хорошо функционирующих финансовых рынков. Сайт будет доступен на русском и кыргызском языках.