Меморандум подписан в рамках проекта "Голос граждан и подотчетность органов местного самоуправления: бюджетный процесс", финансируемого Правительством Швейцарии в партнерстве с Британским Министерством по международному развитию.
В рамках сотрудничества предполагается совместная работа по совершенствованию бюджетного процесса на местном уровне, повышению уровня вовлеченности граждан в процессы принятия решений по бюджетным вопросам.
Основной целью документа является реализация совместных инициатив и мероприятий, направленных на повышение уровня участия граждан в процессах принятия решений по бюджетным вопросам и повышения ответственности государственных органов и органов МСУ.
Согласно подписанному документу, стороны обязуются:
Министерство финансов КР
- сотрудничает с Институтом для реализации совместных инициатив и мероприятий, направленных на улучшение бюджетного процесса на республиканском и местном уровнях, повышения уровня участия граждан в вопросах формирования, исполнения и утверждения бюджета и повышения подотчетности государственных органов и органов МСУ;
- осуществляет административную и экспертную поддержку при реализации планов совместных мероприятий в рамках конкретных проектов;
- координирует сотрудничество региональных подразделений Министерства финансов с Институтом;
- инициирует законодательные изменения в соответствии с полученными по итогам совместной деятельности результатами и рекомендациями;
- привлекает представителей Института в открытые мероприятия Министерства финансов, имеющие отношение к вопросам управления муниципальными и государственными финансами, а также другим вопросам, относящимся к предмету совместной деятельности в соответствии с настоящим Меморандумом;
Институт политики развития:
- обеспечивает обратную связь от органов МСУ и гражданского общества по вопросам формирования, исполнения и утверждения местных бюджетов и государственного бюджета;
- участвует в проведении совместных мероприятий в соответствии с настоящим Меморандумом;
- реализует программы по обучению и повышению потенциала органов местного самоуправления, неправительственных и общественных организаций на местном уровне;
- оказывает содействие в создании условий по усилению участия граждан в бюджетных процессах в целевых аильных аймаках;
- проводит исследования и представляет рекомендации по совершенствованию межбюджетных отношений, процедур формирования, исполнения и утверждения местных бюджетов;
- устанавливает партнерские отношения с Трастовым Фондом Министерства финансов для реализации плана совместных мероприятий;
- совместно с Трастовым Фондом оказывает содействие в повышении потенциала специалистов центрального аппарата Министерства финансов и его региональных подразделений.
Совместная деятельность для успешной реализации плана совместных мероприятий в рамках отдельных проектов включает в себя:
- совместный мониторинг и оценку реализации плана совместных мероприятий;
- проведение ежеквартальных рабочих заседаний по заслушиванию отчета о результатах выполнения плана совместных мероприятий, обсуждению и оценке;
- распространение совместных заявлений, информационных писем и пресс-релизов о проблемах, мероприятиях, рекомендациях и иных результатах совместной деятельности.