Настроения в центральных органах власти и высказывания некоторых политикиов в отношении оценки проблем в системе государственного управления и нарушения пресловутой "вертикали власти" вызывает большую озабоченность организаций гражданского общества и органов местного самоуправления. Отдельными политиками глубокие проблемы в жизни населения обясняются излишней самостоятельностью органов местного самоуправления, в том числе, реформами в бюджетной сфере. Навязывание обществу этого мнения происходит на фоне замалчивания реальных проблем и одновременного давления на органы местного самоуправления. Разменной монетой при обсудждении этих вопросов в последнее время стала реформа в бюджетной сфере или переход на двухуровневый бюджет.