Две трети муниципалитетов испытывают недостаток средств для выполнения собственных функций. Такой вывод был сделан Институтом политики развития по итогам проведенного социологического исследования среди 203 органов местного самоуправления Кыргызстана.
Как отмечается в отчете, причиной трудности в выполнении собственных функций местного самоуправления 74% респондентов обозначили недостаток средств, 12% опрашиваемых посчитали сложными свои функции и 10% респондентов сочли несовершенным существующее законодательство.
Самыми проблемными в исполнении были определены следующие функции: обеспечение водой, канализацией, строительство дорог, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций.
В исследовании указывается на тот факт, что муниципалитетам зачастую приходится выполнять обязательства государства не имея при этом средств. Согласно проведенному опросу 36,9% руководителей МСУ считают, что в их деятельности больше собственных функций, 36,4% сказали, что в их работе всего поровну, и 21% считает, что им приходится выполнять больше делегированных государственных функций.
Конституцией 2010 года гарантировано право местных сообществ самостоятельно в своих интересах и под свою ответственность решать вопросы местного значения. Органам местного самоуправления могут быть делегированы государственные полномочия с передачей материальных, финансовых средств, необходимых для осуществления.
«Вопрос приоритетов должен подвергнуться изменению со стороны истинной децентрализации, в том числе и из-за того, что Конституцией 2010 года предусмотрены выборы руководителей органов МСУ, а не назначение их центральной властью. Необходимы изменения финансово- экономических основ местного самоуправления», - считают авторы исследования.