В период с февраля по март 2018 года по заказу Института политики развития, исследовательское агентство М-Вектор провело исследование для замера основных показателей под-отчетности органов МСУ, уровня удовлетворенности населением услугами ОМСУ и уровня участия граждан в работе ОМСУ. Данный аналитический отчет содержит результаты исследования.
Введение
Органы МСУ существуют для решения вопросов местного значения, с их помощью решается большая часть полномочий государственных органов. Поддержка связи с населением и его участие в вопросах местного значения являются важной и необходимой составляющей работы ОМСУ. Активное участие населения в вопросах местного значения и в управлении местным бюджетом в итоге приводят к улучшению уровня качества жизни местных сообществ.
Проект "Голос граждан и подотчетность органов МСУ: бюджетный процесс", финансируемый Правительством Швейцарии через Швейцарское Управление по Развитию и Сотрудничеству (SDC) и выполняемый Институтом политики развития (далее – Проект), помогает гражданам улучшить качество своей жизни путем участия в решении вопросов местного значения и подотчетности и открытости ОМСУ.
Для отслеживания воздействия данного Проекта было предпринято проведение ряда социологических исследований для выяснения уровня информированности населения о планах и результатах деятельности ОМСУ, выявление приоритетных услуг ОМСУ, степень требовательности населения к предоставляемым услугам. В целом, стояла задача изучить потребности населения на местном уровне для определения мер, которые позволят улучшить качество предоставляемых услуг ОМСУ и подотчетность перед сообществами.
В данном социологическом исследовании участвуют 25 муниципалитетов, охватываемых Проектом и 47 муниципалитетов, где не реализовывался Проект, для возможности сравнения воздействия Проекта.
В начале реализации Проекта, в 2012 году, Институт политики развития провел базовое социологическое исследование, в котором было опрошено 1700 человек по стране (1 этап), далее в 2015 году было опрошено 2041 человек (2 этап). Данное исследование является 3 этапом, и реализовано компанией М-Вектор в 2018 году. В данном исследовании участвовало 2637 респондентов по всей стране.
Аналитический отчет начинается с описания целей и задач исследования, а также методологии проведения опроса. Далее следует описание основных результатов исследования, выводов и рекомендаций по 3 этапу, предназначенных для Института политики развития.
Цель и задачи исследования
Цель – оценить мнение населения о работе и подотчетности органов местного самоуправления, качество предоставляемых услуг, участии и вовлеченности граждан в процессе принятия решений, узнать уровень удовлетворенности услугами, предоставляемыми органами МСУ и подотчетными ими местными поставщиками услуг, а также доверие к местным органам власти.
География: Кыргызская Республика.
Целевая аудитория: население Кыргызстана в возрасте от 18 лет и старше, проживающие в населенных пунктах, попавших в выборку исследования в целевых и не целевых муниципалитетах.
Методология исследования
В период с февраля по март 2018 года по заказу Института политики развития, исследовательское агентство М-Вектор провело исследование для замера основных показателей подотчетности органов МСУ, уровня удовлетворенности населением услугами ОМСУ и уровня участия граждан в работе ОМСУ. Данный аналитический отчет содержит результаты исследования.
Размер выборочной совокупности был определен Заказчиком (см. Табл. №1) и составил 2637 интервью по Кыргызстану. Предлагаемый объем выборки позволяет с точностью до +/-1,9% судить о выборочной совокупности на уровне совокупности всех исследуемых населенных пунктов. Всего было опрошено 330 горожан (9 городов) и 2307 сельчан (144 сел в 82 айыльных аймаках). Исследование проводилось в проектных и непроектных муниципалитетах по всему Кыргызстану и охватило как средне отдалённые, так отдаленные села Кыргызстана.
ОГЛАВЛЕНИЕ