Феномен редкоземельных лицензий

Вечерний Бишкек №137 (10501), 17.09.2012, Максим Цой

Феномен редкоземельных лицензий

Компания Kutisay Mining не достойна работать на месторождении редкоземельных металлов Кутессай II и должна быть лишена лицензии. С таким громким заявлением на прошлой неделе выступила депутат Жогорку Кенеша Нуржан Бады-кеева.

Народная избранница уже не в первый раз предъявляет претензии горнодобывающей компании. В июне комитет по развитию отраслей экономики ЖК, рассмотрев ее обращение, рекомендовал Госагентству по геологии и минеральным ресурсам аннулировать лицензию у ОсОО Kutisay Mining, дочернего предприятия канадской компании Stans Energy Corporation.

Бадыкеева убеждена, что компания изначально незаконно получила право на разработку. Она сообщила, что в 2006 году правительство создало комиссию, которая выдала лицензию казахстанскому ОсОО Central Asia Metals Group. Спустя три года у этой компании лицензию забрали и в кратчайшие сроки передали АО Kutisay Mining, которое позже было переименовано в ОсОО. Оформлением занимался Фонд развития, тесно сотрудничавший со скандально известным ЦАРИИ, где заместителем директора на тот момент был недавний глава Госгеолагентства Учкунбек Ташбаев. Именно этим, по мнению депутата, и объясняется тот факт, что профильное ведомство не торопилось исполнять рекомендации парламентариев.

А инвесторам Бадыкеева ставит в упрек то, что они в течение трех лет не предпринимали никаких активных действий и не выполнили пункты лицензионных соглашений. Исходя из этого, по убеждению депутата, у компании необходимо отозвать лицензию и заново выставить месторождение на конкурс.

— Есть также акт проверки Генпрокуратуры о нарушении компанией нескольких пунктов Закона “О недрах” и предписание их устранить. Отчета о проделанной работе в Госгеолагентстве до сих пор нет. Надеюсь, новый глава ведомства обратит на это внимание и займется решением вопроса, — призвала Бадыкеева.

Депутат подтвердила, что инвесторы оспаривают решение профильного комитета ЖК в суде. Они просят признать сделанное им заключение о лишении компании лицензии незаконным. Предприниматели считают, что парламентарии не вправе вмешиваться в деятельность предприятия.

В отдельных СМИ высказывалось предположение, что, нападая на владельца лицензии, депутат тем самым может лоббировать интересы других компаний, претендующих на это месторождение. За последнее время внимание к редкоземельным металлам необычайно возросло из–за резкого повышения стоимости на мировом рынке. Говорилось также, что здесь могут быть замешаны родственные связи. Депутат все обвинения отрицает, а свою кипучую деятельность объясняет заботой об интересах местного населения. К тому же она сама родом из поселка Ак–Тюз.

***

В свою очередь гендиректор ОсОО Kutisay Mining Геннадий Савченко не согласен с заявлением депутата о том, что его компания три года бездействовала. По его словам, запуск производства — трудный и долгий процесс. Кроме того, стоит учитывать чинимые бюрократические препоны и последние громкие события в стране. Руководители государственных и местных органов власти меняются с завидной регулярностью, и с каждым новым приходится заново налаживать контакт.

Савченко не видит оснований для аннулирования лицензионного соглашения. По его словам, в функции парламента не входит принятие подобного решения. Компания намерена добиваться его отмены.

Он отвергает какие–либо “дружеские связи” с бывшим директором Госгеолагентства Учкуном Ташбаевым. Более того, по его словам, прямо перед своей отставкой руководитель ведомства преподнес им неприятный сюрприз. Госагентство обязало компанию временно прекратить работы на месторождении Кутессай II. В качестве причины было указано то, что до 31 июля не было предоставлено окончательного предложения о безвозмездной передаче государству доли в ОсОО Kutisay Mining.

— Несмотря на то что новый закон отменил положение о необходимости выделения государству госдоли в компании, в нашем соглашении этот пункт остался. Мы заинтересованы как можно скорее решить все вопросы. Для этого своевременно направили письма и предложения по предварительному договору в Госгеолагентство и Фонд управления госимуществом. Несмотря на наличие данных документов, на заседании комиссии, на которую нас не позвали, было принято решения до 30 сентября приостановить действие лицензии. Причем нас об этом никто не информировал. Только случайно наши юристы об этом узнали и с трудом добыли выписку из протокола, — отметил Савченко. — Самое неприятное, что мы уже приступили к подготовительным работам в карьере, наняли сотрудников, а теперь все надо приостанавливать. Если депутат, как она утверждает, защищает интересы местного населения, то мне ее действия абсолютно непонятны.