Совместный проект по продвижению добросовестного управления для социальной справедливости (ЕС и ООН, 2012)

Проект "Продвижение добросовестного управления для социальной овтетственности"

Реализация: Институт политики развития (www.dpi.kg)

Финансирование: Европейский Союз совместно с ООН

Период реализации: с июня по сентябрь 2012 года.

География проекта: Кыргызская Республика.
Цель:

• Определение составляющих Индекса социальной справедливости, разработке методологии по сбору необходимых данных, включая гендерные и возрастные аспекты.

Задачи:

• Определение составляющих Индекса социальной справедливости, разработка методологии по сбору необходимых данных, включая гендерные и возрастные аспекты.

Институт политики развития был выбран на конкурсной основе в качестве исполнителя задания по определению составляющих Индекса социальной справедливости и его расчету в рамках Совместного проекта Европейского Союза (ЕС) и ООН по продвижению добросовестного управления для социальной справедливости. 

При выполнении задания ИПР будет опираться на теорию социальных индексов. Согласно этой теории основной целью системы социальных индексов является восстановление баланса общественно-экономических отношений для создания в обществе устойчивой атмосферы социального оптимизма, предпосылками для которого (социального оптимизма) являются:

• справедливое распределение материальных ценностей в обществе;
• безупречное функционирование социальных лифтов;
• понятный и доступный механизм сменяемости власти в обществе.

Осуществление этих целей путем внедрения системы социальных индексов повлечет возникновение сбалансированного общества нового типа, способного мобилизовать свои ресурсы не на борьбу с внутренними противоречиями, а на достижение новых высот.

Для обеспечения всестороннего подхода к выполнению поставленной задачи ИПР будет также опираться на практику зарубежного опыта по расчету индекса социальной справедливости, с возможной будущей адаптацией к условиям Кыргызстана не только на страновом уровне, но и на уровне муниципалитетов.

В целом работы будут осуществляться в соответствии с техническим заданием проекта, реализуемого в рамках Совместного проекта Европейского Союза (ЕС) и ООН по продвижению добросовестного управления для социальной справедливости. В частности, будет проведен ряд мероприятий и работ, включая: 

• Проведение рабочей встречи с экспертами проекта;
• Изучение практики разработки подобных индексов за рубежом;  
• Обобщение практики применения социальных индексов в КР (на основе НДЧР);
• Анализ попытки Правительства КР в разработке индексов ;
• Рабочую встречу по обсуждению модели разработки индекса СС с приглашенными лицами с Агентств ООН, Правительства КР, независимыми экспертами (мозговой штурм по набору показателей индекса для каждой группы с учетом гендерного и возрастного аспекта);
• Разработку концепции индекса социальной справедливости с выделением целей и задач, групп показателей – материал для обсуждения; 
• Разработку карточек оценки и пилотирование;  
• Анализ и подбор статических показателей, пригодных для включения в индекс ; 
• Разработку формулы расчета индекса на основе отобранных показателей, разработку методологии расчета индекса;  
• Разработку методологии и инструментария сбора данных ;
• Подготовку промежуточного отчета и предоставление руководству проекта;  
• Сбор данных в пилотном МСУ с учетом гендерного и возрастного аспекта; 
• Ввод и обработка данных;  
• Демонстрационные расчеты Индекса на базе одного-двух (с расчетом того, что выбираются муниципалитеты со слабой инфраструктурой, дотационный, отдаленный и муниципалитет, который имеет хорошую инфраструктуру, достаточно экономически развит) из пилотных муниципалитетов, включая корреляции с другими индексами и макроэкономическими показателями для проверки;  
• Оформление финального варианта Руководства по применению Индекса социальной справедливости;  
• Предоставление первоначального варианта финального отчета руководству проекта; 
• Предоставление финального отчета.
   

Материалы по теме:

• Первые результаты по разработке методологии расчета Индекса социальной справедливости
• Эксперт: «Кыргызстан будет вовлечен в сообщество стран, которые, проводят оценку индекса социальной справедливости»
• Финальный отчет